中国轮胎“双反”之战已进入白热化 如何摆脱外国反倾销值得思索

2015-05-12 来源:中国塑料机械网

  中国出口美国的乘用车及轻卡轮胎占总出口量的三分之一,占总产量的15%左右,如果美国“双反”执行如此高的税率,将对我国轮胎及相关行业形成巨大打击。目前,美国“双反”的负面效应已开始显现。受美元走强、地缘冲突等因素影响,除了美国外,其他国家对中国轮胎的进口意愿都出现了下降。而美国“双反”又使国内企业的主要出口渠道受阻,造成企业开工率急速下降,由案件发起前的90%陡然降至55%左右。据中国橡胶工业协会成员企业统计,2015年1~2月我国子午线轮胎产量同比下降了5%,出口交货值同比下降了9%。


  美国“双反”初裁之后,将在今年6月和7月分别由美国商务部、美国国际贸易委员会进行终裁,中国轮胎企业争取自身权益还有最后的一线生机。


  为打好“双反”终裁官司,中方已经开展了各方面前期工作。其中主要包括:聘请美国律师申请行政保护令并审阅初裁文件;提交对终裁问卷的评论意见,并且绝大多数意见已被美国国际贸易委员会采纳;中美律师面对面交流讨论应诉方案;培训中国企业进行问卷填答并审阅、修正问卷,联络美国轮胎产业协会等潜在同盟军,并争取他们的协助以及探讨寻求胜算较大的抗辩思路等。


  虽然进行着多种努力,但代理律师仍表示要完全取消“双反”关税难度太大,争取一个较低的税率还是有可能的。


  目前,除这起“双反”摩擦外,我国轮胎行业还涉及7起反倾销案件,发起的国家包括美国、俄罗斯、白俄罗斯、阿根廷、土耳其、巴西等,涉案产品包括轿车轮胎、工程机械轮胎、摩托车轮胎、自行车轮胎等。据统计,自2001年以来,中国轮胎行业共经历了近20个国家发起的19起反倾销、反补贴案件。


  中国轮胎行业为何会成为国外反倾销的重灾区?重要原因之一就是我国橡胶行业主要原料天然胶进口关税过高,据了解我国天然胶的进口关税,技术分类天然橡胶的进口关税为1500元/吨,还有各种限制天然胶来料加工的新复合胶标。而我国自产的天然胶只能满足国内需求的20%,面临这种“无米之炊”的困境,国内轮胎橡胶企业只有走来料加工等一些大进大出之路,而轮胎出口数量多了,自然容易引发反倾销等国际贸易摩擦。


  根治这些问题,首先在国际层面要进行努力,国际应该加大对国产橡胶生产能力提高,从技术上进行投入以期从根本上摆脱我国对进口橡胶原料的依赖,而在此期间,国际是否可以在关税层面给轮胎企业一定的扶持?


  其实,我们也可以鼓励企业以资本出口形势,在国外兴建轮胎工厂,或在原材料产地或在市场直接进行论坛生产,这些跨国工厂很大程度上推进企业原料多元化,促进市场销售。目前,许多有实力的企业已经实施这一步战略了。


  而国内轮胎要摆脱这种困境么,最本质的是要加快产品结构调整,提升品牌竞争力,提高产品质量,提高产品附加值,只有生产出别的国际无法生产的轮胎,中国轮胎企业才能在市场中屹立不败。  


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