中国塑料加工业的形势和“十三五”规划思路

2015-06-04 关键字:塑料,十三五,规划 来源:机经网

  日前,中国轻工业联合会副会长、中国塑料加工工业协会理事长钱桂敬在中塑协六届五次理事会上就目前中国塑料加工业的形势和“十三五”规划思路做了讲话。
  
  塑料加工业进入增速换档期并实现了平稳健康发展
  
  在全球金融危机持续影响下,在中国经济进入“新常态”下,2014年中国塑料加工行业克服市场需求不旺、人工成本大幅上升、企业融资难度加大、环境约束进一步增强等困难,取得了平稳健康发展的好成绩。据国家统计局统计,2014年规模以上企业完成塑料制品产量7387.87万吨,同比增长7.44%;主营业务收入20392.39亿元,同比增长8.92%;实现利润1182.86亿元,同比增长4.24%;出口量1607.53万吨,同比增长6.42%。与此同时结构进一步优化,区域布局渐趋合理,技术进步和科技创新取得新的突破,节能排效果显着,新产品开发、新技术推广加快,创新驱动发展动力不断加强。
  
  在看到成绩的同时,应冷静分析存在的增速放缓,效益下降和结构不合理等问题:(一)下行压力加大,增速持续放缓。预计“十二五”平均增速为10%左右,比“十一五”年均增速下降约10个百分点,说明塑料加工业正进入中高速增长的新常态。(二)效益下降,企业经营困难加大。2014年全行业业务收入利润率为5.8%。基本与银行同期贷款利率相当,远低于企业实际贷款利率,不仅造成企业效益差,更使贷款难、贷款贵的问题更加突出。(三)结构性、阶段性产能过剩顽疾仍未达到有效缓解。从上可以看到,中国塑料加工业下行压力依然很大,面临的环境、形势还很严峻,因此深化改革,加快转方式、调结构,依靠技术进步和科技创新,大力培养新的经济增长点和培育新的竞争优势是塑料加工业进入新的发展阶段的重要任务。
  
  深刻认识塑料加工业面临的新形势
  
  (一)塑料加工业发展机遇,环境、条件的内涵发生重要变化
  
  目前中国经济发展进入“新常态”已取得共识。习总书记在中央经济工作会议上对中国经济进入“新常态”作了“三大特徵”和九大趋势的高度概括。新常态大致包含三层含义:一是经济增长由高速进入中高速转型期,这是经济发展阶段规律的体现,增长速度变化的拐点和转折点。虽然增速放缓,但中国的发展仍处于重要的战略机遇期,还能保持较长时期的稳定发展,因此必须有信心;二是进入矛盾爆发期,也就是增长速度换档期、结构调整的阵痛期,前期刺激政策的消化期的“三期”叠加,各种矛盾和问题相互交织,这就需要战略上保持定力和平常心态,战术上要高度重视和防范各种风险,未雨绸缪,必须有耐心;三是中国将进入改革攻坚期,必须通过改革来化解经济中的结构性矛盾,理顺政府和市场的关系,通过技术创新和产业升级等推动中国经济更高效增长。这需要决心。
  
  当前塑料加工业正面临低人工成本的传统优势不断弱化、技术进步快速跨越步伐放缓,后发优势明显减弱、规模扩张空间被大大压缩、传统盈利空间被挤压等严重挑战。同时经济下行压力加大,中国塑料加工业一季度增长为2.1%,1—4月增长为1.23%,仍处于下行筑底阶段。这充分说明塑料加工业必须加快转变发展方式,必须加快结构调整,必须加快技术进步和科技创新,把精力集中到提高发展质量和效益上来,同时紧紧围绕高端化,大力培养新的增长点,以提高生产效率为核心,大力培育新的竞争优势,实现健康、平稳可持续发展。
  
  (二)新一轮技术革命和产业变革给塑料加工业提出了新的挑战
  
  当前第四次工业革命正在兴起,由此引发的国际产业调整和新技术革命正迅速推进。一是发达国家“再工业化”和新型经济体加速崛起,将引发世界产业格局的深度调整。如美国制定了《重振美国制造业框架》、《先进制造伙伴计划》和《先进制造业国家战略计划》,提出“工业互联网”战略。德国推出《工业4.0战略》,“工业4.0”强调智能制造、网络制造和数字制造,目的是为了保持德国在智能制造技术领导地位,占据互联网时代制造业的制高点。中国提出《中国制造2025》,提出“三步走”战略,实现制造强国目标,第一步力争用10年时间到2025年迈入制造强国行列,第二步到2035年,全面实现工业化,制造业整体水平位居世界制造强国的中等水平,第三步到建国100周年,综合实力进入世界制造强国行列。李克强总理在政府工作报告中进一步明确提出“工业互联网”,核心是推动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业的融合,促进电子商务、工业互联网和互联网金融的健康发展。中国智能制造是以两化融合为核心,信息技术与制造技术深度融合的数字化、智能化制造为发展主线,有生产性制造向服务性制造转变。
  
  新一轮技术革命将对制造业对生产方式和产业形态产生重大影响:
  
  (1)数字化、智能化技术和装备将贯穿产品的全生命周期未来数字技术、网络技术和智能技术渗透、融入到产品研发、设计、制造全过程,推动生产过程的重大变革。
  
  ——研发、设计技术的数字化、智能化进程加快依靠互联网、大数据和云计算平台,将分散的设计资源集成为云设计,从而形成设计的“众创”,将大大加快新产品进入市场的时间成本。
  
  ——机器人、自动化生产线等智能装备在生产中得到广泛应用,资本替代人工、机器换人,已成为企业提高生产效率、降低人工成本的重要手段。
  
  (2)数字化技术将深刻改变制造业的生产模式和产业形态
  
  ——数字化平台技术是实现数字制造的载体,新一代互联网、大数据、云计算等新技术和新平台不断涌现,迫切要求制造企业要善于充分利用各种新的数字化平台更好融入全球产业链和创新链。
  
  ——为企业集成和重组最先进生产管理系统创造了条件。企业的生产组织更富有柔性和创造性,体现企业管理高效的内部组织扁平化将有条件实施。如海尔不断合并业务单元、消减边缘业务等方法,实现企业运作的扁平化,将8万多员工变成2000多个自主经营的“小海尔”模式,形成以销定产的敏捷供应链。
  
  ——资源配置全球化成为制造业培育竞争优势的新途径。企业通过网络将价值链和生产过程分解到不同国家和地区,产业分工更加注重专业化和精细化。技术研发、生产及销售的多地区协作日趋加强。如宝马在全球有35个大型采购仓储中心,并由1900家供应商提供零部件和相关服务,逐步形成协作依存利益共同体。
  
  ——“去中心化”趋势明显,生产模式以“集中型”向分散性转变。必将对“小而全”和“大而全”的落后生产模式产生革命性变革。
  
  ——面向个性化需求的柔性制造,在新型互联网络化推动下,低成本大规模制造和小批量个性化生产相结合。大规模个性化制造实现低成本成为可能。海尔探索互联工厂创新模式,确定了互联工厂升级的路径,即大规模制造→大规模定制→互联工厂。
  
  
  目前海尔互联工厂创新已取得积极的成效。沈阳冰箱互联工厂是全球家电第一个互联工厂。颠覆了传统大规模制造模式,建成全球领先的高效、高柔性、大规模定制工厂。目前还建成郑州空调、佛山滚筒洗衣机、青岛热水器等示范标杆工厂。
  
  ——适时监测与自动控制的能源管理系统将普遍使用。
  
  (3)绿色化、服务化日渐成为制造业转型发展新趋势未来制造业最重要的是要实现资源、能源的高效利用和对生态环境破坏的最小化。
  
  ——欧美的“绿色供应链”、“低碳变革”、日本的零排放等新产品设计理念不断兴起。
  
  ——“绿色制造”等清洁生产过程日益普及,节能环保生产、再制造等“静脉”产业链不断完善,表明制造业的绿色化发展目标已成为共识。
  
  ——服务化已成为引领制造业升级和可持续发展的重要力量。
  
  加快从传统产品制造向提供产品和服务及整体解决方案转变,生产制造与研发设计、售后的边界越来越模糊。美国制造业从业人员中,34%从事服务类工作。生产服务业的投入占到整个制造业产出的20-25%。
  
  新一轮科技革命和产业变革其核心是提高制造业生产效率和减少人工,这是在更高层面上解决工业生产两个传统问题即提高产出和降低成本。新一轮技术革命将深刻改变制造业的生产模式和产业形态,必将对全球制造业的重构和再造产生重大影响。因此这是一场抢占未来制造业制高点的革命。必须引起高度重视,做好战略布署,不能输在新的起跑线上。新一轮技术革命对塑料加工业提出了严峻挑战,但也提供了赶超发展的契机,使我们有机会同世界巨头站在同一起跑线,一定要紧紧跟踪当代科技最新动态,紧跟新一轮技术革命大潮,顺势而为、乘势而上,坚定不移走创新驱动发展之路,为实现塑料加工业强国目标而努力。
  
  关于“十三五”规划的初步设想
  
  “十三五”塑料加工业要实现以下目标与任务:
  
  —实现产业发展壮大期向产业成熟期转变,为产业高级化阶段打基础。
  
  —提升塑料加工业在全球价值链中地位,加快由低端向中高端转变。
  
  —加快劳动密集向技术资本密集型产业结构的转变。
  
  —加快以低人工成本为主的比较优势向技术、装备、人才、研发为主的复合竞争优势转变。
  
  —加快以引进、招商、模仿为主向自主创新、集成创新、智能创新转变。
  
  —加快全行业创新体系建设,加快产学研融合;加快上下游相结构的垂直创新体系建设,实现联合攻关协同创新;加快水平创新体系建设,联合攻克关键共性问题。
  
  塑料加工业安全卫生工程建设是“十三五”一项重要工作,是塑料加工业发展的生命线和超强约束条件。重点要在以下几个方面下功夫:一是严格执行《食品安全法》,在与食品安全相关的材料中,塑料制品是应用最广泛的材料。因此必须无条件使用食品级树脂,防止重金属、单体超标。二是大力实施绿色转型工程。三是加强生物基高分子材料的研发和推广应用,推进生物基塑料制品的生产应用。四是加快废塑料回收体系建设,推动再生、改性、高附加值应用。五是加快对塑料助剂和填料的无毒、低烟、低腐蚀、无菌、无重金属性能的研发。六是诚信经营,打击以次充好的不法行为,确保产品质量和使用安全。
  
  “十三五”发展重点及产品方向:
  
  一是重点发展多功能、高性能材料及助剂。二是紧紧围绕高端化,加快提高中高端制品的占用率。三是加快塑料装备的研发。四是加快绿色、节能、高效新型加工成型工艺的开发。
  
  目前中国经济正面临下行压力加大,效益下降等严峻考验。但也应看到中国经济正在出现的结构调整步伐加快、市场活力持续增强、高新技术快速成长、资本市场持续活跃、分配结构改善和收入稳定增长、投资环境更加开放、宽松等一系列可喜变化和积极因素。塑料加工业一定要振奋精神、坚定信心、扎实工作,确保2015年塑料加工业持续、稳定、健康发展,为“十三五”更好发展打好基础。
  
  

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