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中央深改组加快部署 六大领域改革方案将集中出台
发布时间:2015-08-20       关键字:中央,改革             来源:中国网

  “要在国企、财税、金融、司法、民生、党建等领域,集中推出一批力度大、措施实、接地气的改革方案。”中央深改领导小组第十五次会议作出重要部署。
  
  回顾中央全面深化改革领导小组截至目前已召开的15次会议,共计审议70余份文件,深刻影响着经济社会的方方面面。此次会议“点名”的六大领域,在中央的系统谋划下,从顶层设计到具体落实,正蹄疾步稳地向前迈进。
  
  国企改革:顶层设计方案有望近期正式出台
  
  中央全面深化改革领导小组会议上,多次提及国有企业改革。去年8月18日,深改小组会议审议了央企负责人薪酬制度改革的相关方案;今年6月5日,深改小组第十三次会议通过两项《意见》,旨在加强党对国企的领导,防止国有资产流失。
  
  据中国青年报记者统计,十八届三中会会以来,已有上海、辽宁、湖南、天津等22省区市出台“深化国资国企改革意见”。
  
  《经济参考报》记者日前从权威人士处获悉,国企改革顶层设计方案已经进入正式出台前的倒计时,目前国务院已经正式通过,有望在近期推出。
  
  财税改革:时间表已明确2016年基本完成
  
  去年6月,中共中央政治局召开会议,审议通过了《深化财税体制改革总体方案》。会议明确划定了财税改革的时间表:新一轮财税体制改革2016年基本完成重点工作和任务,2020年基本建立现代财政制度。
  
  该《方案》确定出三项财税改革任务,分别为改进预算管理制度、完善税收制度和调整中央和地方政府间财政关系,建立事权和支出责任相适应的制度。
  
  一年多来,推进财政信息公开、严控政府债务风险、完善转移支付制度、推进税制改革纵深……财税体制改革向深水区攻坚克难。
  
  金融改革:今年放开存款利率上限是大概率事件
  
  存款利率上限有望今年放开、存款保险制度或将于上半年出台、互联网金融发展有望获得新政策支持……中国人民银行行长周小川在今年两会答记者问时,透露了金融改革与发展的多重新趋势。
  
  存款保险制度的落地如期而至,今年5月1日起,酝酿已久的存款保险制度正式实施,各家银行向保险机构统一缴纳保险费,一旦银行出现危机,保险机构将对存款人提供最高50万元的赔付额。
  
  《人民日报》7月23日发表文章《正确认识金融发展、改革与稳定的关系》指出,我国金融市场的问题不是发展过度,而是发展不足。要做到积极、长期可持续的金融稳定,必须进一步深化金融发展与改革,培育强大的金融体系,提高抗风险能力。
  
  司法改革:法官、检察官将实行办案终身负责
  
  人民网记者梳理15次深改小组会议发现,其中10次会议均涉及司法议题,审议的70多份文件中至少17项与司法改革有关。
  
  《关于完善人民法院司法责任制的若干意见》、《关于完善人民检察院司法责任制的若干意见》在最近召开的深改小组第十五次会议上审议通过。会议指出,要落实法官、检察人员在职责范围内对办案质量终身负责。
  
  当前,按照司法体制改革的顶层设计,遵循司法规律的内在要求,上海、广东、吉林等第一批7个改革试点省市积极实践探索,在推动司法责任制落实、促进司法人员公正司法等方面成效初显。
  
  民生改革:户籍、养老将是绕不过的着力领域
  
  2015年,民生改革迎来的进一步深化期。今年上半年,深改小组会议审议了乡村教师支持计划、城市公立医院综合改革试点等多项与百姓生活息息相关的改革方案。
  
  居民身份证异地受理建立、挂失的制度,在近日召开的深改小组第十五次会议上通过,这一“接地气”的改革举措,获得网民纷纷点赞。
  
  有专家在接受媒体采访时表示,民生改革,无疑是所有改革中与民众最直接相关的一项,因此,它也势必是下半年中央将重点着力的领域。其中,户籍制度改革、养老模式的探索将是民生改革绕不过的话题。
  
  党建改革:从严治党正迈向常态化、制度化
  
  2014年8月29日,中共中央政治局会议审议通过《深化党的建设制度改革实施方案》(简称《实施方案》),从深化党的组织制度、干部人事制度、党的基层组织建设制度、人才发展体制机制改革4大方面,提出了26项改革举措。
  
  今年,6月16日,《中国共产党党组工作条例(试行)》全文公开发布,该《条例》填补了党内法规的空白,推动党内法规制度体系更趋完备,引起广泛关注。
  
  在中国共产党第94个生日之际,新华社发表述评指出,党建领域一系列创新之举、改革之措,构筑起前后衔接、左右联动、上下配套、系统集成的法规制度体系,不断扎紧扎牢制度笼子,推动从严治党常态化、制度化。

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